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2022年,央行要干这8件大事

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“稳健的货币政策要灵活适度”居全年重点工作之首。

       金融领域年度风向标来了。2022年中国人民银行工作会议12月27日上午以视频形式召开,明确全年重点任务。

       2022年,央行的重点工作部署围绕八个主要任务展开,具体包括:稳健的货币政策要灵活适度;精准加大重点领域金融支持力度;进一步健全宏观审慎政策框架和治理机制;坚持推动金融风险防范化解;持续深化国际金融合作;不断深化金融改革;进一步优化外汇管理和服务;全面提升金融服务与管理水平。

       其中,“稳健的货币政策要灵活适度”居全年重点工作之首。

       货币政策:后续降准仍有空间

       央行工作会议指出,稳健的货币政策要灵活适度。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,增强信贷总量增长的稳定性,加大对实体经济的支持力度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制,推动企业综合融资成本稳中有降、金融系统继续向实体经济让利。增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

       增强信贷总量增长的稳定性已被多次提及。日前召开的中国人民银行货币政策委员会2021年第四季度例会也强调,稳健的货币政策要灵活适度,增强前瞻性、精准性、自主性,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,更加主动有为,加大对实体经济的支持力度,保持流动性合理充裕,增强信贷总量增长的稳定性,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定,增强经济发展韧性,稳定宏观经济大盘。

       中信证券研究所副所长明明预计,2022年海外货币政策并不会对中国货币政策节奏产生明显制约;总量工具和结构性工具从替代转向配合并举;同时,在“保持信贷总量增长的稳定性”和“M2、社融、名义GDP增速基本匹配”下,明年仍然存在宽信用和加杠杆的空间,后续降准仍有空间,降息的可能性不能排除。

       金融控股公司:稳妥有序审批

       在金融业持牌经营的严监管背景下,金融控股公司正式迎来准入决定和管理办法。

       央行会议指出,要进一步健全宏观审慎政策框架和治理机制。完善系统性风险监测和评估框架,开展宏观审慎压力测试。稳妥有序推动金融控股公司审批并开展持续监管。实施系统重要性银行附加监管。

       近年来,金融控股公司发展迅速,一些大型金融机构开展综合经营,获取了多张金融牌照,形成金融集团;一些非金融企业也控股多家多类金融机构,成为事实上的金融控股公司。自《金融控股公司监督管理试行办法》落地实施以来,已有三家公司获得受理,分别为中信集团、光大集团、北京金控。

       金控受理开闸的浪潮下,行业机构蠢蠢欲动。市场分析认为,未来或迎来金控公司的申设高峰。

       业内观点认为,在申设窗口期,仍需做好两手准备,一是梳理集团业务脉络,即理顺各分子公司的股权结构,完善集团内部治理情况;二是补齐多赛道金融牌照。

       房地产:更好满足购房者合理住房需求

       在金融风险防范化解方面,央行强调,要继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作,发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用。坚持规范与发展并重,依法加强对资本和平台企业监管,持续做好头部网络金融平台整改工作。

       中国人民银行研究局局长王信日前表示,加强和完善平台企业金融监管。适应数字经济发展需要,努力遵循市场化、法治化原则,全面清理整顿互联网违法违规金融活动;强化平台企业金融活动监管,明确要求其金融活动全部纳入金融监管,所有金融业务必须持牌经营,消除监管套利。加强对大型互联网平台业务的穿透性监管,增强业务信息披露全面性和透明度,维护广大金融消费者权益。

       此外,会议还强调,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。

       植信研究院高级研究员马泓建议,在坚持房住不炒的基调下,房地产调控政策突出合理支持基调,比如,提供合理稳定的金融支持,商业银行加快按揭贷款、开发贷审批和发放速度,小幅降低首套房贷利率;增强对保障性租赁住房的金融支持,适度增加重点城市土地供给及与之配套的金融支持等。


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