9月12日，由大连商品交易所主办的“第十一届国际玉米产业大会”在大连举办。本次大会以“衍生工具创新与农业风险管理”为主题，紧紧围绕玉米产业链上下游企业，以及农合组织、种粮大户等的现实需求，详细解读风险管理实务操作，切实帮助实体企业解决生产经营和风险管理中遇到的实际问题。
同济大学经济与管理学院教授程国强出席大会并作主题演讲。他认为，中美贸易问题主要是对大豆市场产生影响，对玉米市场不会产生直接影响。
中美贸易问题不仅仅是对中美两国的农产品贸易产生直接影响，可能会更深刻地带来供应链结构的变化，甚至是体系的重构。
到目前为止，中美贸易问题对农产品市场的影响主要表现在以下三个方面。一是怎么影响的？二是多大的影响？三是有反制的措施有效吗？
怎么影响的？有三个方面，第一个是贸易。关税是一个调整的工具，是一个变量，包括强度、广度。直接产生的是贸易转效。然后是国内的市场供求，影响上下游产业，特别是我们现在国内正处在一个供给侧改革的关键时期，有的或者会增长我们的改革的复杂性和难度。第二个是影响投资，这里涉及到综合性的政策，包括投资法案，利率汇率变化，以及整个宏观经济形势。第三个是预期的影响，通过舆论战、政策干预，地缘政治等其他因素，对商品市场的预期影响，有的形成了通胀的预期，希望达到这样的效果，不断地发布关于农产品的预期。最后形成粮食安全预期。
总的来讲，在目前这个阶段，预期的影响可能是先于其他的影响，其次是贸易的影响，最后可能会传导到投资。
如果按照这个逻辑来分析，它的影响的强度，主要是对大豆的影响，对玉米本身不会有直接的影响。
对玉米和大豆做一个分析。初步影响表现不严重，但是我们反制多了，对美国的农产品加税会有一些影响。我们反制它的农产品出口的效果正在初步地产生效应。从我们的经济结构来看，如果我们反制，增加关税25%的话，对关税配额管理的产品没有太大的影响，受影响比较大的是非配额管理农产品。减少农产品替代品的进口，比如高粱，大麦等等。如果从这个角度来看，有助于我们的粮食供给侧改革，比如说今年我们的玉米改革进展的比较顺利，应该说对现在的贸易战提供了支撑，在供给侧结构的改革中，能不能趁此机会调整回来，这是我们所期待的。如果有这样一种进口限制的贸易转型的效应，为建立一带一路沿线国家粮食供给侧改变会形成一个新的态势。
对大豆的反制特别多，行业坚决反对，认为对他们的影响太大了，有的人说我们是杀敌一千自伤八百。确实我们对蛋白质饲料的进口达到了80%，有较强的依赖性。玉米除了深加工之外，更多的是饲料，跟它配套的是蛋白质，而我们的蛋白质主要是依靠进口的补贴 对美国的反制措施是否有效？中国现在是目前美国农产品的最主要的出口目的地，尤其是大豆、棉花、高粱、猪肉，如果不进入中国市场，会出现重要的结构性调整。他可能要种玉米，那么玉米卖给谁？也是一个问题，玉米、棉花都是这样，不仅仅是一个大豆。如果减少对华出口，美国大豆难以找到替代市场。
美国针对我们对他们的农产品的反制有几个措施。首先是舆论战，其次是补贴，第三个是结构性政策。第四个是扩大出口。舆论战对中国影响比较大，中国不进口美国的大豆，他们找不到任何地方可以替代。另外就是为农户提供补贴，短期补贴只在短期发挥作用。但是农民需要的是稳定持续的市场贸易，而不是政策的施舍。如果贸易贸易拖的时间更长，可能会对农业部门甚至整个的经济有持久的伤害。美国农户种植结构调整。种什么？减少大豆的种植。还有就是扩大出口，向欧盟和日本出口。我们要分析它的进口的潜力有多少？我认为它基本上是没有替代的国家，唯一的出路有两个。一个是中美的经济贸易恢复，第二是调整结构。对国内的产业影响可控，并且可通过贸易转移效应拓展全球供应链。对美国大豆等农产品出口将逐步形成影响。
